Thought in Euskadi

Hace ya unos años surgió un complejo movimiento en torno al sueño de Euskal Hiria promovido por la Fundación Metrópoli. Más concretamente:

La idea de “Euskal Hiria” responde a la oportunidad de buscar interrelaciones y complementariedades entre las tres capitales vascas, y entre éstas y el resto de núcleos de distinto tamaño que componen el sistema de ciudades del País Vasco. Ninguna de las ciudades que componen el sistema urbano vasco, de forma aislada, puede jugar un papel relevante en el nuevo escenario internacional de ciudades globales, ninguna de las capitales vascas tiene la masa crítica para poder ofrecer el complejo de servicios especializados, las infraestructuras, los equipamientos y las opciones que sí ofrecen las ciudades que están operando con éxito a nivel internacional. Sin embargo, la estructura del territorio vasco tiene unas singularidades únicas y presenta importantes ventajas competitivas en el marco de referencia de las ciudades-región actuales.

Por tanto, se trataba de una idea que concebía el territorio como un vector estratégico para el desarrollo de la País Vasco que tomó especial impulso con la tan anunciada Y vasca y que pivotaba sobre tres estratégicas:

• La cooperación en la planificación económica y espacial entre las tres ciudades vascas
• Mejora de las infraestructuras de interconexión
• Mejora de la interconexión y nivel de cooperación con otras regiones

En el contexto del i-talde de “Sistema de Indicadores para la 2º Transformación Económico y Social” que tenemos en marcha, se identificó este eje como uno de los factores estructurales, bajo la idea de que el nivel masa crítica y complementariedad de las tres ciudades constituían elementos fundamentales para incrementar el nivel de atractivo y cohesión del territorio.

En este sentido, con ánimo de conocer el nivel de avance alcanzado entorno a esta idea de evolucionar del mero policentrismo hacia una configuración bien integrada, hemos considerado de interés el estudio “”A strategic plannig for city networks: The emergence of a Basque Global city? desarrollado por Orkestra. Dicho estudio evalúa en nivel de sinergias entre las tres ciudades en los siguientes ámbitos:

• Masa crítica: Se basa en valorar el nivel de integraciones de funciones como el transporte, la administración pública o el turismo y compararlo con ciudades con un número de habitantes equivalente a la suma de las tres ciudades vascas, 1,5 millones de habitantes, como pueden se Turín, Valencia o Oporto. Según el análisis realizado, el nivel de integración es muy escaso, disponiendo de un potencial aproximado del 22% de mejora potencial.
• Complementariedad: Basado en analizar el nivel de complementariedad en determinados ámbitos entre las tres ciudades, que en este caso se ha limitado al ámbito económico exclusivamente. El resultado obtenido en la evaluación ha sido tremendamente bajo, de 0,004 sobre 1 concretamente, lo cual significa que las ciudades vascas en lugar de complementarse tienden a duplicarse.
• Interacción: Relativo al comportamiento de los habitantes en cuanto a sus movimientos entre las tres ciudades. Según el análisis realizado, más del 89% de la población se limita a moverse dentro de su ciudad, siendo el nivel de interacción ente las ciudades extraordinariamente bajo.

En conclusión, el proceso de integración de las tres ciudades vascas aún no se ha iniciado. Tal y como concluye el estudio, el fuerte apego de los ciudadanos hacia sus respectivas ciudades, así como su familia y amigos, sumada al elevado nivel de autonomía de cada territorio histórico y la infraestructura de transporte existente, constituyen factores inhibidores del proceso. Por ello, la solución pasa por articular alianzas interinstitucionales a nivel local/regional en torno a marcos consensuados, así como el desarrollo de la tan esperada Y vasca.

Otras referencias de interés:

• Territorios inteligentes
• Ciudades a escala humana

Nota: las fotos son de Flikr: Bilbao, Donosti, Vitoria.

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Escrito en Indicadores, Innobasque